河北商貿學校校史(六)

第十三章  河北商貿學校體制和人事分配制度改革 
勞動人事制度改革和學校體制改革是學校改革工作的重中之重，是凝聚人心、激發活力、隊伍建設、提高質量、長遠發展的大計。 
一是由企業編制轉為事業單位編制。2005年，經過學校領導班子和全體職工的不懈努力，學校性質被省政府批準轉為事業單位，學校性質由企業體制變為差額財政補貼性事業單位。此舉，不僅安定了人心，還為學校的長久發展解決了后顧之憂。 
二是實行“四定”措施，推行了全員勞動合同制。1993年，根據河北省供銷社關于改革管理體制和轉換經營機制的方案，結合學校的實際情況，遵照因事設崗、精簡高效、定崗定責、滿負荷工作的原則，學校制定了“定編、定員、定崗、定責”的四定措施，根據教學、管理和后勤服務工作的需要，合理設置工作崗位和編制人數。在定員時，打破了干部與工人、固定工與合同制工人的使用界限，以崗定人。為保證教職工隊伍的精干和優化，學校又對定崗定員之后的富余人員以及不服從工作安排的人員實行了待崗制度，允許個人停薪留職或自謀職業，對年老多病、力不能及的職工允許提前內部退休。在此基礎上，根據平等自愿、協商一致的原則，學校于1994年11月與全體教職工簽訂了勞動合同，明確了雙方責權利，以法律的形式確立了勞動關系，建立了新型的企業用工制度。2005年，學校改為事業單位后，原企業用工制隨之廢止，根據有關事業單位的管理要求，實行了事業單位管理。2006年，又根據《河北省事業單位聘用規定》的精神，對新進人員實行了聘用制管理。 
三是實行了教職工年度考評制度。為了全面考察教師職務職稱的工作職責履行情況，落實以教學為中心、以提高教學質量為重點的辦學方針，充分調動廣大教師任課的積極性，貫徹擇優上崗、多勞多得和優質優酬的原則，1992年制訂了《河北供銷學校教師教學工作考核辦法及獎懲規定》。在此基礎上，1994年制訂了高職低聘和低職高聘的具體獎懲規定。以后幾經修改完善并執行至今。1995年，制訂了《河北供銷學校教職工考評規定》，對教職工從德、能、勤、績四個方面進行綜合測評，對優秀者和不合格者規定了獎懲辦法。1997年，在原有考評辦法基礎上又提出了末尾淘汰制。以后逐步修改，在學校改為事業單位后，對行政后勤人員的考核也進行了量化，并于2007年11月在重新修訂《河北商貿學校教師教學工作量考核辦法》的基礎上出臺了《河北商貿學校行政后勤工作人員量化考核管理辦法》。 
四是改革分配制度。長期以來我校在分配制度上一直沿用等級工作制，這種分配制度越來越不適應學校改革與發展的需要。根據上級文件精神，1994年我校由等級工資制改為崗位技能工資制。2005年學校改為事業單位后，實行了事業單位薪級工資體系。同時，為了打破平均主義，體現崗位責任，在效益工資部分與職務級別掛鉤，并逐步拉開了檔次。為調動廣大教師的積極性，對教師的獎金實行了再分配，對專兼職教師制定出不同的教學工作量標準，并根據不同職稱制定不同的課時費標準，超工作量有超工作量的報酬。對被評為優質課的教師其課時獎金與超課時酬金按相應職稱標準的120％計發，充分體現了優質優酬和多勞多得的原則。 
第十四章  加強后勤工作，保障教育教學的順利進行 
一、后勤管理機構的改革 
學校對后勤工作十分重視，為進一步規范和加強，先后幾次對機構和人員進行了調整，以使之更加有利于工作，更有利于提高效率。我校1978年恢復時，因為當時人員和財產都比較少，總務、財務、伙食、房管都集中在一起，稱為總務處。1985年開始設立伙食科，并單獨成立服務公司和房管科。1987年，房管科撤銷，人員和機構職能并回到總務科。1990年成立了財務科，1994年成立了維修隊，1994年，服務公司職能調整，由原來的經營性質變為服務性質，與公寓辦公室合并成為公寓服務部，2004年成立了采管中心，負責學校大宗物資采購和物品的保管。 
我校后勤工作不斷強化管理，以質量和效益為前提，講奉獻，講實干，努力探索服務的短程化、直接化、及時化、暢通化，有力地保障了教育教學的順利進行。20年來，后勤各部門在校園美化、綠化，校舍建設、維修，保證水電暖供應等方面作了大量卓有成效的工作。尤其是通過努力運作，新建了教學樓、2號樓學生公寓、圖書館、學生實訓基地、6號和9號學生公寓等，大大提升了學校的辦學硬件。 
二、嚴格管理，完善制度 
學校后勤工作歷來重視向管理要效益，用制度作保證，近年來，根據學校的實際情況，先后修訂了《安全用電管理辦法》、《用水管理辦法》、《辦公用品包干使用辦法》、《萬元以上工程及大宗物品購置實行公開的規定》等管理和監督制度。 
為保證以上制度落到實處，學校后勤部門還采取了很多行之有效的措施，如建立了對學生宿舍、教室等場所的安全用水、用電和物品管理的周巡查制度，加強了對學生的安全用水用電以及愛護公物的教育等。為使學校工程以及大宗采購做到公開公平，為學校節約資金，對以上項目進行完全公開，公開招標、公開經辦人、公開預算、公開進貨渠道和承建情況、公開施工單位、公開驗收和決算等。同時，對零星購買的物品，也參照上述規定實行了公開。 
三、不斷加大基礎設施投入 
為了增強辦學實力和后勁，學校不斷加大校園基礎設施的投入和建設，除了投巨資收回院內的其他單位建造的3號、9號、14號樓外，又先后拆除了原3號、4號、5號樓，建造了學校操場，并在幾次大修的基礎上于2007年投資70余萬元鋪設了塑膠跑道。還多方籌資建造了2號樓學生公寓、主教學樓、圖書館和學生實訓基地。為了建設校園，我校還號召全體師生自己動手，投入3200多個勞動日，拆除了從校園內撤出的省直單位留下的車庫、雜房、圍墻等，清除了院內的垃圾和雜草，建成了2000多平方米的花園綠地。2009年，學校又多方籌資興建綜合實訓樓，建筑面積達    平方米。該樓將于年底竣工并投入使用，屆時不但大大改善師生的就餐環境和條件，也將進一步提升和促進我校的實訓教學質量和水平。 
四、改善校園環境和教職工的住宿條件 
隨著學校規模不斷擴大和教職工人數的增多，1990年學校辦公樓從原9號樓遷至現在的1號樓，并于2007年投資數十萬元進行了裝修。從2000年起建造了新的校門，并先后對14號樓、10號樓、9號樓、3號樓進行了裝修，2005年又建造了停車場和籃球場，綠化硬化了地面，使得校園環境得到極大改觀。 
為改善教職工的住房條件，1993年籌資300多萬元在國泰街新建了4600多平方米的宿舍樓一棟，解決了60多戶教工的住房問題。1997年，為落實當時校黨委提出的實施安居樂教工程，學校又集資165萬元在校園東部建造了2棟點式宿舍樓，建筑面積3000多平方米，解決了36戶教工的住房問題。2001年，對北站老宿舍樓進行了改建擴建，改善了原有住戶的住房條件。 
五、產業開發，以產養教 
為了創收，改善辦學條件，增加資金來源，學校于1997年在原服務公司的基礎上注冊成立了廣源公司，下設服務公司，并將伙食科、衛生所劃歸廣源公司管理。廣源公司首先利用校園周邊的房產進行了開發出租，每年為學校創造穩定的收益。其次是學校食堂的經營管理實行了改革，推行了承包租賃制，每年為學校節約資金十萬元以上。再次是對學生公寓管理和衛生所實行了效益核算，在做到以服務為主的基礎上適當兼顧效益。后來，因為國家政策調整，廣源公司撤銷，所屬的服務公司、伙食科、衛生所隨各自獨立經營。 
六、辦好學生食堂，提高就餐質量 
食堂原來是由學校統一管理和經營的，炊事人員也由學校安排。后來，隨著在校生數量的不斷增多，原有的經營規模和模式已經不適應形勢的發展，為此，學校在對食堂進行房屋修繕、內部設備購置以及新上“IC”卡電子結算系統等基本改造后，在管理體制上實行了改革。一是伙食科職能轉變，由原來的經營職能轉變為管理職能，并將食堂化整為零，并對外進行租賃經營；二是配合學校人員管理的“四定”，積極鼓勵學校內部人員承包；三是為了控制質量和成本，對大宗原料如肉、蛋、面粉、大米等由伙食科統一采購；四是控制飯菜價格，限定盈余；五是加強飯菜質量監管力度，杜絕食物中毒事件的發生。以上改革措施的推行，一方面有效杜絕了浪費現象和食物中毒事件的發生，另一方面也節約了炊事員工資、設備購置維修、管理費用等每年10萬元以上。 
七、建好衛生所，保證師生身體健康 
1978年學?；謴蜁r醫務室就已經設立，1997年，隨著醫務人員的增多和開展的醫療服務項目增加，改為衛生所。主要職能是保證師生的身體健康，做好學校的衛生防疫等工作。 
學校醫務室最初設立時條件十分簡陋，只有一間房，診斷、取藥、治療都在一起。20年來，學校不斷加大投入，不斷調入專業的醫護人員，購置了大量的醫療設備，目前，已經能夠進行基礎診斷、心電圖檢測、理療、針灸、注射、輸液、蒸氣吸入、小傷口縫合、預防接種等。醫務室初建時為師生看病和治療實行免費，后來根據政策調整，1989年起對學生實行自費取藥，有效減少了學生的用藥浪費現象。1994年，對教職工的醫療費實行了“門診定額包干”制度。1997年衛生所納入廣源公司管理后，實行有償服務。目前衛生所對師生的健康主要是以服務為主。另外，衛生所還承擔著學生體檢、學校食堂防疫等工作。 
第十五章  取得抗擊“非典”的勝利 
2003年5月13日，學校不幸發生“非典”疫情。到5月17日，有4名同學當時被診斷為“非典”確診病例，1名同學被診斷為“非典”疑似病例，學校全體師生投入到一場嚴峻的抗擊“非典”斗爭中。疫情發生后，時任河北省委書記白克明、省長季允石、副省長宋恩華等都對學校的疫情防治工作做了重要批示。河北省教委、石家莊市委、市政府、新華區等單位也對學校的抗擊“非典”工作做了指示。省社黨組對抗擊“非典”特別重視，成立了以副主任崔葆林為組長的駐?？箵簟胺堑洹敝笓]部，對學校領導班子進行了調整。  
當時學校的情況十分危急，共有553名師生因為和“非典”患者有過接觸而被強制隔離，其余的師生員工都被封閉在校園。盡管內外交困，人心惶惶，但學校的師生們不屈不撓、不怕犧牲，以大無畏的革命精神，團結一致，眾志成城，克服了常人難以想象的困難，譜寫了一首悲壯的抗擊“非典”的史詩，學校不朽的師魂將永彪史冊。經上級批準，6月1日，隔離師生被解除，省社黨組書記、理事會主任張彥惠到校參加了解除隔離儀式，我校最終取得了與“非典”艱苦卓絕斗爭的勝利。 
第十六章  黨建和思想政治工作 
一、不斷加強黨委自身建設 
1987年學校領導班子進行調整后，學校實行的是黨委領導下的校長負責制。為提高對重大問題的決策能力和水平，校黨委采取種種措施和辦法，不斷加強自身建設。1987年制訂了《關于加強領導班子自身建設的措施和規定》，首次明確了黨委會和校長辦公會的職責范圍，重申了完善民主集中制原則，對提高黨委成員的政治素質和業務能力提出了明確具體的要求。此項舉措一定程度解決了由于過去領導班子成員更換頻繁造成的領導體制不明、決策水平不高的問題； 
1993年，根據學校發展的需要，校黨委又進一步對黨委會和校長辦公會的職責范圍進行了科學界定和劃分，并對有關的決策程序、議事規則等進行了詳細規定，使學校領導體制和重大問題的決策逐步趨于完善和規范。 
1993年，為適應當時我國社會主義市場經濟體制初步建立德形勢發展需要，增強黨委班子的凝聚力和戰斗力，校黨委明確提出了《加強領導班子團結應做到十堅持十反對》，班子的團結協作精神、領導能力和水平得到加強和提高。 
1995年，為貫徹落實黨的十四屆六中全會《決定》精神，校黨委作出了《關于健全完善學校重大問題決策程序的規定》，進一步提高了黨委對重大問題的決策能力和水平。 
1997年，學校教代會成立后，校黨委又進一步明確了黨委會、校長辦公會、教代會的議事范圍和決策程序。 
2000年，隨著學校領導班子調整，學校領導體制改為校長負責制，校黨委發揮政治核心作用，工作重點轉向以黨建和思想政治工作為主。 
二、加強黨建工作 
學校黨委把提高廣大黨員干部的政治理論水平和思想素質作為提高黨員素質的基礎，多年來始終緊緊抓住政治理論學習不放松，設立黨員活動日，并采取集中學習、培訓、輔導班等多種方法和措施，組織黨員干部結合學校的工作實際，圍繞學校的中心工作，聯系自己的思想和工作，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀。對每個階段上級要求的政治活動都開展的卓有成效，如“三講”教育活動、保持共產黨員的先進性教育活動等。 
不斷加強組織建設，一是加強黨委中心組建設，制定了中心組學習計劃和任務；二是完善了黨員大會制度和黨委、支部換屆制度。1996年9月，校黨委按照黨章規定的程序，召開了全體黨員大會，首次通過民主選舉組織了黨委換屆；三是加強了黨支部建設，依據有利于工作的原則劃定支部，定期對各支部書記進行培訓，對支部活動有監督有檢查；四是做好了黨員發展工作。黨員發展向優秀的中青年教師傾斜，向工作在一線的骨干傾斜。截止到目前，學校共有黨員120人，占職工總數的67％。 
黨風廉政工作不放松。學校堅持經?；膶h員干部進行作風和紀律教育整頓，不斷提高廣大黨員干部的自身免疫力。1995年，學校幾名黨員干部因為腐敗問題被查處后，學校黨委針對這一情況及時科級以上的黨員干部進行了反腐倡廉的強化教育。2003年，學校紀檢委成立，黨風廉政工作得到了進一步加強。 
三、抓好思想政治工作 
一是建立了黨委領導、黨辦室組織、各科室負責的思想政治工作體系，并于2005年制定了《河北商貿學校思想政治工作條例》；二是及時關注和解決群眾所關心的熱點、難點問題，并以此作為思想政治工作的重點和切入點，如調資、住房分配、職稱評定、人員調動等，通過耐心細致的工作把問題解決在萌芽狀態；三是寓教于樂，通過組織開展豐富多彩的職工文體活動，陶冶廣大教職工的情操，活躍業余文化生活。 
四、重視工會和教代會工作 
校黨委十分重視工會工作，充分發揮工會組織的聯系群眾的橋梁和紐帶作用，引導和組織廣大教職工參與民主管理和決策。工會每年都組織教職工對學校的工作提合理化建議，并通過歸納整理，向領導班子反應。貫徹落實《勞動法》和《工會法》，做好了對職工的維權工作。不斷協調與社區的關系，幫助職工子女入學、入托。做好了對婚、喪、病、困職工的慰問和救助工作。做好計劃生育工作，我校連年都被新華區評為計劃生育先進單位。做好婦委會工作，我校每年都有科室和部門都被省社婦委會、省直婦委會評為巾幗建功優秀單位。 
1997年5月23日，按照規定的程序，通過民主選舉，我校成立了教代會并召開了第一次代表大會。教代會制度建立后，使職工參與學校的民主管理和決策有力具體的保證。 

結語 

時光荏苒，歲月如梭，已歷經半個多世紀的 河北商貿學校，正如一棵葳蕤的參天大樹，充滿了生機與活力。如今，我國的職教事業正處于蓬勃發展時期，于我校來說是前所未有的機遇。前進的道路并不平坦，但商校人不懼艱難險阻，敢于拼搏，以老供校人精神時時激勵自己，以歷史的責任時時鞭策自己，不斷深入貫徹落實科學發展觀，勵精圖治，發奮圖強，抓住機遇，迎接挑戰，向新的更高的目標邁進！

標簽：河北商貿學校